Står det til et flertal i Fredericia Byråd beholder Børnehaven Stendalen sin almenafdeling. Både forældre og politikere er glade for beslutningen, men besparelser på ledelsesniveau skaber bekymring. Samtidig kritiseres forvaltningens sparekatalog for ikke at tage højde for utilsigtede konsekvenser, selvom den selv mener, at der er blevet handlet efter bogen. 

Illustration lavet af AI-værktøjet DALL E. 

Af Cathrine de Nijs Johansen 

Børnehaven Stendalen ser alligevel ud til at kunne beholde deres almenafdeling udover deres specialafdeling for børn med særlige behov, så børn med og uden handicap fortsat kan gå sammen. I hvert fald hvis det står til et flertal i Fredericia Byråd, der mandag skal stemme et nyt budgetforlig igennem. 

“Det er jeg helt vildt glad for,” siger Martin Lorenzen, der er far til en dreng, der er visiteret til en af børnehavens specialpladser. 

For ham at se er det en fordel for børnene, at de omgås hinanden. 

“Det er en af det stedets kompetencer. Børnene med specialplads er i direkte kontakt med almindelige børn. Man er jo speciel, men man får stadigvæk lov til at være en del af verden og spejle sig i almindelige børn,” fortæller Martin. 

I et sparekatalog fra Fredericia Kommunes forvaltning var der lagt op til, at Børnehaven Stendalen skulle spare 625.000 kroner i alt på en lederstilling, der samtidig betød, at man var nødt til at lukke børnehavens almenafdeling. 

Politisk flertal mod lukning af almenafdeling i Stendalen 

Som del af det nye budgetforslag nedstemte Børne- og skoleudvalget forslaget om at spare en leder væk og lukke almenafdelingen i Børnehaven Stendalen og rykke børnene til en anden institution som del af besparelsen. Nu ser børnehaven ud til at beholde begge afdelinger, men fremadrettet kun med én leder i stedet for to. 

Pernille Jensen, der er sidder i Fredericia Byråd for Venstre, har som del af byrådets Børne- og skoleudvalg har hun været med til at nedstemme forvaltningens forslag. 

“Vi flytter ikke almenbørnene væk eller sparer på normeringerne. Vi sparer en leder væk,” siger hun. 

Pernille Jensen fortæller, at Børne- og skoleudvalg ikke syntes, det var en god idé at lukke almenafdelingen, hvorfor det nu kun er en leder, som et flertal i byrådet ønsker at spare væk. 

“Vi har nedstemt det sparekatalog, der kom igennem Børne- og skolevalget. Der har ikke på noget tidspunkt været taget politisk stilling til, at det var en god idé. Det stemmer vi ikke for, og vi har heller ikke taget det med i vores budgetforlig,” siger hun. 

Da Martin Lorenzen hørte om de potentielle besparelser, var han langt fra begejstret. 

“Efter en lang og bøvlet kamp fik vi ham i specialpasning, så det var ret demoraliserende at finde ud af, at de overvejede at lukke det almene ved siden af,” udtaler han. 

Han tilføjer, “jeg syntes, det var et ubegavet træk at flytte en masse børns og forældres dagligdag for en lille gevinst på 625.000 kroner. Der er ingenting i et kommunalt budget. Det virkede helt håbløst. Især fordi det er en rigtig velfungerende børnehave.” 

Anna Sophie Espersen: Manglende beregninger kan koste kommunen dyrt 

Anna Sophie Espersen, der er formand for forældrebestyrelsen i Børnehaven Stendalen kritiserer forslagene fra forvaltningens sparekatalog. Hun mener ikke, at man har været grundig nok med at udregne, hvilke utilsigtede økonomiske konsekvenser det har for kommunen at flytte almenafdelingen. 

Anna Sophie Espersen oplyser, at der både har været fejl i antallet af børn og specialpladser, og at man ikke har tænkt over, hvilke juridiske konsekvenser det har for kommunen at lukke almenafdelingen. Lovgivningen for en specialinstitution uden en almenafdeling er nemlig anderledes sammenlignet med en specialinstitution med en almenafdeling, som Børnehaven Stendalen er i dag, oplyser hun. 

Hvis man valgte at lukke almenafdelingen, ville det altså være dyrere for kommunen på længere sigt, end hvis man beholder den. Og det har man i sparekataloget ikke taget højde for, mener Anna Sophie Espersen. 

“Det er ærgerligt, at der bliver sendt spareforslag ud, som ikke er ordentligt undersøgt og er fejlbehæftede. Det er utrygt, og man risikerer, at de politikere, der skal træffe beslutningen, kommer til at tage nogle beslutninger på et fejloplyst grundlag.” 

Anna Sophie Espersen er dog glad for, at Børne- og skoleudvalget i forbindelse med forældrebestyrelsens høringssvar nedstemte forslaget om at spare almenafdelingen væk. 

Karen Heebøll, der er direktør for Familie, Børn og Læring i Fredericia Kommune, fortæller i svar på kritikken fra Anna Sophie Espersen, at man fra kommunen side har handlet efter bogen. 

“Vi driver Stendalen efter dagtilbudsloven, og det vurderede vi, at det ville vi kunne fortsætte med. I det spareforslag oplyser vi, hvad vi skal; hvad konsekvenserne er og hvad spareforslaget består af. Vi har lagt det frem til politikerne, som vi ser det,” fortæller Karen Heebøl. 

Inkluderende fællesskaber giver børn muligheder 

Pernille Jensen er selv tilfreds med beslutningen, om at beholde almenafdelingen og nævner, at Børnehaven Stendalen netop har succes med en almen- og specialafdeling samme sted. 

“Der er gode erfaringer med at have almenområdet sammen med specialområdet. Det har været sådan hele tiden i Stendalen, hvor børnene lærer hinanden at kende, og det har folk været meget glade for. Så det ønsker vi ikke at ændre på,” siger hun. 

Det samme mener Anna Sophie Espersen, der udover praktiske fordele også nævner, hvilke sociale goder, det har for børnene at gå på den todelte institution. 

“Alle ved, at et godt børneliv er at få lov at føle sig som en del af et inkluderende fællesskab. Når man blander børnene, så giver du dem muligheden for, at begge børnegrupper kan indgå i nogle sociale sammenhæng, som de ellers ikke ville få mulighed for,” fortæller Anna Sophie Espersen. 

Hun er samtidig glad for, at forældre til børn på almenafdelingen stadig får mulighed for at tilvælge Børnehaven Stendalen fremadrettet. 

Ledelsesændringer skaber bekymring for kvalitet og arbejdsmiljø 

Pernille Jensen fra Venstre mener ikke, at forældre eller børn vil opleve negative konsekvenser ved kun at have en leder fremadrettet. Hun påpeger, at det handler om en ændring af ledelsen, og at det ikke vil påvirke børnehaven negativt. 

“Vi regner med, at Stendalen bliver lige så velfungerende, som den er i dag, og i og med at vi ikke skærer på normeringerne. De kan fortsatte, som de gør i dag. Det bliver bare med en leder. Vi mener godt, at man kan være leder for begge dele samtidig ligesom i andre børnehaver. Jeg kan ikke se, hvorfor man skulle have to ledere,” forklarer hun. 

Dog mener Anna Sophie Espersen, at det er problematisk, at der stadig skal spares på en leder. En beslutning, som hun mener, kan få store konsekvenser for en institution som Børnehaven Stendalen, da lederne varetager mange forskelligartede opgaver. Hun fortæller, 

“Der er en overordnet strategi i kommunen om, at man ønsker mindre ledelse, og det er et problem. Stendalen er et anderledes tilbud, hvor der er et større ledelsesbehov,” siger hun. 

Anna Sophie Espersen tilføjer, “vi frygter, at vejledningen til forældre bliver sværere tilgængelig og at arbejdsmiljøet for personalet bliver forringet, og at man derfor ikke kan fastholde sit personale. Det viser, at politikerne ikke har en stor forståelse for, hvordan hverdagen egentlig fungerer.” 

Hun udtrykker stadig en bekymring for de langsigtede konsekvenser det kan have at skære ned på ledelsen, selvom hun er glad for, at et flertal ønsker at bevare begge afdelinger. 

“Der var også besparelser i vores daginstitution i sidste års sparekatalog. Så vi ser en ærgerlig tendens til, at man skal være lidt nervøse hvert år, hvis man er på specialområdet i Fredericia Kommune,” afslutter Anna Sophie Espersen.

Pernille Jensen understreger, at budgetforliget er landet et godt sted, og at man ønsker at bevare institutionen, som den er, og at man ikke kommer til at gå på kompromis med kvaliteten, hvis det besluttes, at der fremrettet kun skal være en leder. 

“Vi er tilfredse med, at det er endt, hvor det er endt, og vi synes, at det er et rigtig godt budgetforlig. Jeg har selvfølgelig tænkt mig at stemme for,” afslutter Pernille Jensen fra Venstre om mandagens afstemning om budgetforliget.