Som det eneste parti er Socialdemokratiet ikke en del af nyt budgetforlig, som et flertal stemmer igennem mandag. Venstres borgmesterkandidat kritiserer Socialdemokratiets ageren, mens ekspert påpeger, at manøvren styrker Venstres position.

Foto: Silja Ljungstrøm

Af Cathrine de Nijs Johansen

Alle partier i Fredericia Byråd har indgået et nyt budgetforlig. Undtagen Socialdemokratiet der sidder på borgermesterposten. De er nemlig blevet holdt uden for forhandlingerne. Selv siger David Gulløv, der er byrådsmedlem og politisk ordfører for Socialdemokratiet, at forligspartiernes manøvre var en ubehagelig overraskelse.

“Det var et chok. Vi har altid haft åbne forhandlinger og en god dialog i Fredericia. Vi har hele tiden forsøgt at holde døren åben,” siger David Gulløv.

Peder Tind, borgermesterkandidat for Venstre i Fredericia sidder med en anden oplevelse. Han mener ikke, at Socialdemokratiet har faciliteret en åben dialog. Han fortæller, 

“Det har været en vanskelig proces, hvor Socialdemokratiet ikke har behandlet folk, som vi håbede på. Socialdemokratiets budgetforslag er uambitiøst og visionsløst. Så vi har lavet et, der taler ind i vores visioner.”  

Det er den nuværende borgmester, Christian Bro, der har det overordnede økonomiske ansvar for kommunen. Derfor er det usædvanligt, at han og Socialdemokratiet ikke er med i det nye budgetforlig, som et flertal i Fredericia Byråd forventer at vedtage mandag. 

Venstre kritiserer Socialdemokratiets forhandlingsevner 

Valgforsker Martin Vinæs Larsen fra Aarhus Universitet påpeger, at budgetforliget er uhensigtsmæssigt, da borgmesteren skal implementere budgettet, hvorfor det også bliver et problem for kommunen.

“Det sker af og til, at borgmesteren bliver holdt uden for døren. Det er grundlæggende et tegn på, at der er noget mistillid til borgmesteren, eller at der ikke har været tilstrækkelig imødekommenhed over for de andre politiske partier,” siger han.

Noget som Peder Tind netop kritiserer Socialdemokratiet for. 

“Der var ikke forhandlingsvilje. Det var ret tydeligt, at man ikke ønskede at have Venstre med. Det er vores fuldstændig klare konklusion.” 

Derudover mener han, at hans socialdemokratiske kolleger ikke har sikret, at alle byrådsmedlemmer har haft de samme forudsætninger i forbindelse med de indledende forhandlinger. 

“Der har ikke været de samme informationer. Det giver et dårligt forhandlingsklima. Socialdemokratiet fortæller, at forligspartierne er uansvarlige. Det er decideret løgn. Sandheden er, at de tømmer kassen hurtigere, end vi gør,” siger Peder Tind.

David Gulløv forstår ikke kritikken og påpeger, at han ikke ser en god grund til, at partiet er blevet holdt uden for forhandlingerne. Alligevel mener han også, at der er plads til forbedring. Han udtaler, 

“Jeg mener ikke, at kritikken er reel, men der er i hvert fald noget, vi har overset.” 

Martin Vinæs Larsen peger på, at der nu ligger en arbejdsindsats forud for borgmester Christian Bro. 

“Borgmesteren har nu en stor opgave i at genopbygge tilliden til de politiske partier, som han gerne vil alliere sig med til næste kommunalvalg,” siger han. 

Valgforsker: Bedre inddragelse kan styrke demokratiet 

Ifølge Martin Vinæs Larsen er det ikke en ideel situation for Fredericia Kommune og heller ikke demokratisk hensigtsmæssigt. 

“Det er ikke en god løsning, men et tegn på et dårligt samarbejdsmiljø. Det klart bedste er, at borgmesterpartiet er med i budgettet.” 

Spørger man Peder Tind, har han en oplevelse af, at samarbejdet imellem forligspartierne har været konstruktivt. 

“Demokrati handler om flertal, og det har vi. Nogle gange er flertallet snævert, og andre gange er det stort,” siger Peder Tind og tilføjer, “det har været noget af det bedste, jeg har været med til rent demokratisk. Det spænder helt fra Dansk Folkeparti til Enhedslisten. Det er forbilledligt og et smukt demokratisk håndværk,” siger Peder Tind. 

David Gulløv deler Martin Vinæs Larsen opfattelse og mener, at den nuværende situation kunne have været håndteret anderledes. 

“De kunne have spurgt, om Socialdemokratiet ville være med. Det havde været klædeligt og positivt for demokratiet,” udtaler David Gulløv, men understreger, “vi kan ikke altid samle 21 byrådsmedlemmer. Det har jeg fuldstændig respekt og accept for. Det er demokratiet.” 

Budgetforlig styrker Venstres position uanset strategi 

Martin Vinæs Larsen fortæller, at budgetforliget kan gavne Venstre frem mod næste kommunalvalg i 2025, hvor Peder Tind i øvrigt håber på at blive udpeget som borgmester for Fredericia Kommune. Hvis partierne har god erfaring med at samarbejde om et budgetforlig, kan det også få dem til at samarbejde om at udpege en ny borgmester, uddyber Martin Vinæs Larsen. 

“Jeg håber ikke, det er strategien, men man kan godt have mistanken,” siger David Gulløv fra Socialdemokratiet. 

En strategi som Peder Tind afviser, at Venstre har.

“Jeg vil gerne slå fast, at det intet har at gøre med valget i 2025. Det har udelukkende handlet om at få et budget landet. Hvis Socialdemokraterne er blevet svækket af det, er det i virkeligheden selvforskyldt,” siger han. 

Selvom Peder Tind afviser, at det er Venstres strategi, fortæller Martin Vinæs Larsen, at deres budgetforlig alligevel vil gavne Venstre frem mod næste kommunalvalg. 

“Det er ikke noget, de bare har gjort, fordi det kunne hjælpe dem ved næste valg. Men det vil hjælpe Venstre ved næste valg,” konkluderer valgforsker Martin Vinæs Larsen. 

Står det til et flertal i Fredericia Byråd beholder Børnehaven Stendalen sin almenafdeling. Både forældre og politikere er glade for beslutningen, men besparelser på ledelsesniveau skaber bekymring. Samtidig kritiseres forvaltningens sparekatalog for ikke at tage højde for utilsigtede konsekvenser, selvom den selv mener, at der er blevet handlet efter bogen. 

Illustration lavet af AI-værktøjet DALL E. 

Af Cathrine de Nijs Johansen 

Børnehaven Stendalen ser alligevel ud til at kunne beholde deres almenafdeling udover deres specialafdeling for børn med særlige behov, så børn med og uden handicap fortsat kan gå sammen. I hvert fald hvis det står til et flertal i Fredericia Byråd, der mandag skal stemme et nyt budgetforlig igennem. 

“Det er jeg helt vildt glad for,” siger Martin Lorenzen, der er far til en dreng, der er visiteret til en af børnehavens specialpladser. 

For ham at se er det en fordel for børnene, at de omgås hinanden. 

“Det er en af det stedets kompetencer. Børnene med specialplads er i direkte kontakt med almindelige børn. Man er jo speciel, men man får stadigvæk lov til at være en del af verden og spejle sig i almindelige børn,” fortæller Martin. 

I et sparekatalog fra Fredericia Kommunes forvaltning var der lagt op til, at Børnehaven Stendalen skulle spare 625.000 kroner i alt på en lederstilling, der samtidig betød, at man var nødt til at lukke børnehavens almenafdeling. 

Politisk flertal mod lukning af almenafdeling i Stendalen 

Som del af det nye budgetforslag nedstemte Børne- og skoleudvalget forslaget om at spare en leder væk og lukke almenafdelingen i Børnehaven Stendalen og rykke børnene til en anden institution som del af besparelsen. Nu ser børnehaven ud til at beholde begge afdelinger, men fremadrettet kun med én leder i stedet for to. 

Pernille Jensen, der er sidder i Fredericia Byråd for Venstre, har som del af byrådets Børne- og skoleudvalg har hun været med til at nedstemme forvaltningens forslag. 

“Vi flytter ikke almenbørnene væk eller sparer på normeringerne. Vi sparer en leder væk,” siger hun. 

Pernille Jensen fortæller, at Børne- og skoleudvalg ikke syntes, det var en god idé at lukke almenafdelingen, hvorfor det nu kun er en leder, som et flertal i byrådet ønsker at spare væk. 

“Vi har nedstemt det sparekatalog, der kom igennem Børne- og skolevalget. Der har ikke på noget tidspunkt været taget politisk stilling til, at det var en god idé. Det stemmer vi ikke for, og vi har heller ikke taget det med i vores budgetforlig,” siger hun. 

Da Martin Lorenzen hørte om de potentielle besparelser, var han langt fra begejstret. 

“Efter en lang og bøvlet kamp fik vi ham i specialpasning, så det var ret demoraliserende at finde ud af, at de overvejede at lukke det almene ved siden af,” udtaler han. 

Han tilføjer, “jeg syntes, det var et ubegavet træk at flytte en masse børns og forældres dagligdag for en lille gevinst på 625.000 kroner. Der er ingenting i et kommunalt budget. Det virkede helt håbløst. Især fordi det er en rigtig velfungerende børnehave.” 

Anna Sophie Espersen: Manglende beregninger kan koste kommunen dyrt 

Anna Sophie Espersen, der er formand for forældrebestyrelsen i Børnehaven Stendalen kritiserer forslagene fra forvaltningens sparekatalog. Hun mener ikke, at man har været grundig nok med at udregne, hvilke utilsigtede økonomiske konsekvenser det har for kommunen at flytte almenafdelingen. 

Anna Sophie Espersen oplyser, at der både har været fejl i antallet af børn og specialpladser, og at man ikke har tænkt over, hvilke juridiske konsekvenser det har for kommunen at lukke almenafdelingen. Lovgivningen for en specialinstitution uden en almenafdeling er nemlig anderledes sammenlignet med en specialinstitution med en almenafdeling, som Børnehaven Stendalen er i dag, oplyser hun. 

Hvis man valgte at lukke almenafdelingen, ville det altså være dyrere for kommunen på længere sigt, end hvis man beholder den. Og det har man i sparekataloget ikke taget højde for, mener Anna Sophie Espersen. 

“Det er ærgerligt, at der bliver sendt spareforslag ud, som ikke er ordentligt undersøgt og er fejlbehæftede. Det er utrygt, og man risikerer, at de politikere, der skal træffe beslutningen, kommer til at tage nogle beslutninger på et fejloplyst grundlag.” 

Anna Sophie Espersen er dog glad for, at Børne- og skoleudvalget i forbindelse med forældrebestyrelsens høringssvar nedstemte forslaget om at spare almenafdelingen væk. 

Karen Heebøll, der er direktør for Familie, Børn og Læring i Fredericia Kommune, fortæller i svar på kritikken fra Anna Sophie Espersen, at man fra kommunen side har handlet efter bogen. 

“Vi driver Stendalen efter dagtilbudsloven, og det vurderede vi, at det ville vi kunne fortsætte med. I det spareforslag oplyser vi, hvad vi skal; hvad konsekvenserne er og hvad spareforslaget består af. Vi har lagt det frem til politikerne, som vi ser det,” fortæller Karen Heebøl. 

Inkluderende fællesskaber giver børn muligheder 

Pernille Jensen er selv tilfreds med beslutningen, om at beholde almenafdelingen og nævner, at Børnehaven Stendalen netop har succes med en almen- og specialafdeling samme sted. 

“Der er gode erfaringer med at have almenområdet sammen med specialområdet. Det har været sådan hele tiden i Stendalen, hvor børnene lærer hinanden at kende, og det har folk været meget glade for. Så det ønsker vi ikke at ændre på,” siger hun. 

Det samme mener Anna Sophie Espersen, der udover praktiske fordele også nævner, hvilke sociale goder, det har for børnene at gå på den todelte institution. 

“Alle ved, at et godt børneliv er at få lov at føle sig som en del af et inkluderende fællesskab. Når man blander børnene, så giver du dem muligheden for, at begge børnegrupper kan indgå i nogle sociale sammenhæng, som de ellers ikke ville få mulighed for,” fortæller Anna Sophie Espersen. 

Hun er samtidig glad for, at forældre til børn på almenafdelingen stadig får mulighed for at tilvælge Børnehaven Stendalen fremadrettet. 

Ledelsesændringer skaber bekymring for kvalitet og arbejdsmiljø 

Pernille Jensen fra Venstre mener ikke, at forældre eller børn vil opleve negative konsekvenser ved kun at have en leder fremadrettet. Hun påpeger, at det handler om en ændring af ledelsen, og at det ikke vil påvirke børnehaven negativt. 

“Vi regner med, at Stendalen bliver lige så velfungerende, som den er i dag, og i og med at vi ikke skærer på normeringerne. De kan fortsatte, som de gør i dag. Det bliver bare med en leder. Vi mener godt, at man kan være leder for begge dele samtidig ligesom i andre børnehaver. Jeg kan ikke se, hvorfor man skulle have to ledere,” forklarer hun. 

Dog mener Anna Sophie Espersen, at det er problematisk, at der stadig skal spares på en leder. En beslutning, som hun mener, kan få store konsekvenser for en institution som Børnehaven Stendalen, da lederne varetager mange forskelligartede opgaver. Hun fortæller, 

“Der er en overordnet strategi i kommunen om, at man ønsker mindre ledelse, og det er et problem. Stendalen er et anderledes tilbud, hvor der er et større ledelsesbehov,” siger hun. 

Anna Sophie Espersen tilføjer, “vi frygter, at vejledningen til forældre bliver sværere tilgængelig og at arbejdsmiljøet for personalet bliver forringet, og at man derfor ikke kan fastholde sit personale. Det viser, at politikerne ikke har en stor forståelse for, hvordan hverdagen egentlig fungerer.” 

Hun udtrykker stadig en bekymring for de langsigtede konsekvenser det kan have at skære ned på ledelsen, selvom hun er glad for, at et flertal ønsker at bevare begge afdelinger. 

“Der var også besparelser i vores daginstitution i sidste års sparekatalog. Så vi ser en ærgerlig tendens til, at man skal være lidt nervøse hvert år, hvis man er på specialområdet i Fredericia Kommune,” afslutter Anna Sophie Espersen.

Pernille Jensen understreger, at budgetforliget er landet et godt sted, og at man ønsker at bevare institutionen, som den er, og at man ikke kommer til at gå på kompromis med kvaliteten, hvis det besluttes, at der fremrettet kun skal være en leder. 

“Vi er tilfredse med, at det er endt, hvor det er endt, og vi synes, at det er et rigtig godt budgetforlig. Jeg har selvfølgelig tænkt mig at stemme for,” afslutter Pernille Jensen fra Venstre om mandagens afstemning om budgetforliget.